[阳泉新闻] [焦点访谈]神秘的“农业园”（2010.09.30）

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焦点访谈视频

神秘的"农业园"

项目经理

政府官员

山西省阳泉市的平定县有个张庄村，在张庄村的路边，树着一块介绍这里的高效农业园的招牌。从招牌上看，这个高效农业园专门生产和推广无公害蔬菜。但是，据当地村民反映，自打去年年底这块招牌树起来之后，就没有见过一颗蔬菜从这里出来过。那么，这个高效农业园究竟在生产什么呢？

　　名为农业园实际上在挖煤
　　几天前，记者在山西省平定县张庄村见到了一块招牌。招牌上写着，这个高效农业园以节地、节水、高投入、高产出的农业栽培为重点，专门推广销售优良蔬菜和苗种。记者看到，一辆接一辆蒙着苫布的卡车从旁边经过。这些车装运的是不是这个高效农业园生产的蔬菜呢？顺着卡车开来的方向记者继续往前走，不料，被几个人拦住了去路。一个农业项目，为什么对来访者如此警觉呢？正当记者感到疑惑的时候，一位老板模样的人走了过来。这位老板自称来自福建省福清市。据他介绍，他们原先在平定县从事房地产开发，去年下半年，公司投资600多万，兴建了这座高效农业园，现在还没有开始种植，正在整地。
　　高效农业园去年就开始兴建，怎么现在还在整地呢？记者决定去整地的现场看一看。赶到现场后，记者发现，所谓的高效农业园其实就是眼前这个方圆2、300亩的大坑。建蔬菜大棚需要挖4、50米深的大坑，这到底是什么样的高科技项目呢？既然蔬菜大棚还没有开始兴建，这些蒙着毡布的载重卡车向外运的又是什么呢？带着这些疑问，记者走访了高效农业园所在的张庄村的村民。
　　据张庄村村民介绍，高效农业园所在的地方原先大部分都是村民的承包地，其中有一个村办煤矿，几年前因为国家整顿小煤矿而被关闭。今年年初，村委会要求大家签订了三年的耕地占用协议，补偿标准是每年每亩平均700元。当时，占用的这几百亩地说是搞高效农业园，后来，他们发现，实际上是卖给福建老板开了煤矿。
　　我国《矿产资源法》规定，矿产资源属于国家所有，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。私挖滥采，盗采矿产资源是国家打击的对象。那么这个"高效农业园"是否真像村民所说，是在打着农业开发的旗号，盗采国家煤炭资源呢？记者决定进行进一步的调查。在当地村民的带领下，记者绕了很长一段路，悄悄来到这个高效农业园的外围，发现汽车正拉着一车车煤往外运。
　　支付村里1600万支付县里2000万后非法采煤无人管
　　那么，对于这种大规模地盗采国家煤炭资源的行为，当地政府监管部门是否知情呢？在拍到了盗采的违法事实之后，记者来到平定县煤炭工业局和国土资源局。对于记者反映的问题，煤炭局和国土局的相关负责人作出了几乎一致的回答，就是"没有发现这个情况"。
　　对于这种光天化日之下盗采国家煤炭资源的行为，主管部门竟然毫无察觉，这会是真的吗？据张庄村村民反映，今年以来，自从发现这家企业占用村里的耕地偷采煤炭之后，他们已经向各级部门进行了多次的反映。但得到的答复说，这是县里的工程他们管不了。
　　按照这种说法，非法盗采煤炭的行为是得到县上的默许和支持。为核实村民反映情况是否属实，记者再次采访了县煤炭局和国土局的相关负责人。他们承认这就是无证开采。
　　说是高效农业，实际上还是在采煤。对于这种以农业开发为名，无证开采，盗取国家资源的违法行为，监管部门不仅不予查处，而且还美其名曰资源利用，其中的原因究竟是什么呢？在事实面前，这位来自福建的老板不得不向记者道出了实情。他说给村里付了1600多万元，这1600多万元是以占地补偿款、农新村建设援建资金等名目交给了张庄村村委会。此外，为了得到在这里的煤炭开采权，他们还向县里交了2000万元。
　　交了几千万元，盗采国家煤炭资源的非法行为，就成了一些人眼里的合理行为。偷采者、村委会、政府部门就这样结成了了一个利益链条。而国家的利益、村民的权益被统统被他们抛到了脑后。眼看着几百亩的土地被挖成这么大的一个坑，张庄村的村民们说，他们感到很痛心。
　　2009年,国家安监总局等十四部委联合下发了《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》，其中再次强调：要加强煤炭资源开采管理，继续保持打击非法违法开采的高压态势。但是，如果某些地方政府和监管部门出于利益驱动，搞错了身份，站错了位置，与非法开采者结了盟，那么国家政策岂不成了一纸空文？